محمد مرتضیٰ نور

پاکستان کی یونیورسٹیاں شدید مالی بحران کا شکار ہیں۔ اعلیٰ تعلیم کے لیے فنڈنگ میں جمود یا کم اضافہ اور بلند شرحِ افراط زر کی وجہ سے یہ ادارے معیار برقرار رکھنے، بنیادی ڈھانچے کو وسعت دینے اور قابل فیکلٹی کو برقرار رکھنے میں مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں۔ اس کے برعکس، دیگر اسلامی اور جنوبی ایشیائی ممالک نے اعلیٰ تعلیم کی فنڈنگ میں مختلف کامیابیاں حاصل کی ہیں، جو پاکستان کے لیے نمونہ بن سکتی ہیں۔ ان مالی چیلنجز سے نمٹنے کے لیے جامع اصلاحات کی ضرورت ہے، جو پائیدار فنڈنگ میکانزم، موثر گورننس، اور میرٹ پر مبنی تقرریوں پر توجہ مرکوز کریں۔ پاکستان میں تسلیم شدہ یونیورسٹیوں کی تعداد 264 تک بڑھ گئی ہے، جن میں ملک بھر میں 139 علاقائی کیمپس شامل ہیں۔ بلند افراط زر، کم بجٹ مختص کرنے، اور کم مراعات نے سرکاری اور نجی شعبے کی یونیورسٹیوں کی کارکردگی کو متاثر کیا ہے۔
پاکستان کی سرکاری شعبے کی یونیورسٹیوں کی مالی مشکلات کی کئی وجوہات ہیں۔ اعلیٰ تعلیم کے شعبے کے لیے بجٹ سالوں سے جمود کا شکار ہے، جس میں افراط زر کی شرح یا یونیورسٹیوں کی بڑھتی ہوئی ضروریات کے مطابق بہت کم اضافہ کیا گیا ہے۔ آپریشنل اخراجات، بشمول تنخواہیں، یوٹیلیٹیز، اور دیکھ بھال میں اضافہ ہوا ہے جبکہ فنڈنگ میں مناسب اضافہ نہیں ہو سکا۔ سرکاری یونیورسٹیاں بڑی حد تک حکومتی گرانٹس پر انحصار کرتی ہیں، جبکہ ٹیوشن فیس، تحقیقاتی گرانٹس، اور نجی شعبے کی شراکت داری سے محدود آمدنی ہوتی ہے۔ تعلیم، خاص طور پر اعلیٰ تعلیم پر پاکستان کے اخراجات دیگر جنوبی ایشیائی اور اسلامی ممالک کے مقابلے میں نسبتاً کم ہیں۔ پاکستان کے حالیہ اقتصادی سروے کے مطابق، پاکستان اپنی جی ڈی پی کا تقریباً 1.5 فیصد تعلیم پر خرچ کرتا ہے، جو کہ یونیسکو کے تجویز کردہ 4?6 فیصد سے کم ہے۔ اس کے برعکس، بھارت اور بنگلہ دیش جیسے ممالک اپنی جی ڈی پی کا تقریباً 4?5 فیصد تعلیم پر خرچ کرتے ہیں۔ یہ تفاوت پاکستان میں تعلیم کے معیار اور رسائی پر اثر انداز ہوتا ہے، جس میں ناکافی بنیادی ڈھانچہ، ناکافی تدریسی عملہ، اور محدود تحقیقی مواقع جیسے چیلنجز عام ہیں۔اعلیٰ تعلیم کے حوالے سے صورتحال تشویشناک ہے۔ پاکستان کا اعلیٰ تعلیم پر خرچ اس کی جی ڈی پی کا تقریباً 0.25 فیصد ہے، جو ملائیشیا اور ترکی جیسے ممالک سے نمایاں طور پر کم ہے، جو اپنی جی ڈی پی کا تقریباً 1?1.5 فیصد خرچ کرتے ہیں۔ دیگر ممالک میں یہ زیادہ سرمایہ کاری بہتر یونیورسٹیوں، زیادہ تحقیقاتی فنڈنگ، اور بہتر تعلیمی نتائج میں بدلتی ہے۔ پاکستان میں محدود فنڈنگ اس کے اعلیٰ تعلیم کے شعبے کی ترقی میں سست روی کا سبب بنی ہے، جو ملک کی مجموعی تعلیمی ترقی اور اقتصادی ترقی پر اثر انداز ہوتی ہے۔ شدید مالی بحران کی وجہ سے کچھ سرکاری شعبے کی اعلیٰ یونیورسٹیاں بروقت تنخواہیں اور پنشنز ادا کرنے سے قاصر ہیں۔ زیادہ تر بجٹ تنخواہوں، پنشنز، یوٹیلیٹیز، وغیرہ پر خرچ ہو رہا ہے۔ تحقیق کے لیے کچھ فنڈز بچانا بہت مشکل ہے۔ ان مالی مسائل کی وجہ سے، قابل فیکلٹی کو برقرار رکھنا ایک اور چیلنج بن گیا ہے۔ کچھ قابل اور تجربہ کار فیکلٹی ممبران نے پہلے ہی بیرون ملک یونیورسٹیوں میں ملازمت اختیار کی ہے۔
شفاف اور مسابقتی عمل کے ذریعے میرٹ پر مبنی تقرریاں وفاقی، صوبائی اعلیٰ تعلیم کمیشنز اور یونیورسٹیوں سمیت اعلیٰ تعلیم کے اداروں کے موثر کام اور پائیداری کے لیے اہم ہیں۔ میرٹ کی بنیاد پر اہل افراد کی تقرری سے یہ یقینی بنتا ہے کہ قیادت اور فیکلٹی کے پاس تعلیمی فضیلت اور اختراع کو آگے بڑھانے کے لیے ضروری مہارت اور تجربہ ہے۔ میرٹ پر مبنی تقرریاں احتساب اور شفافیت کی ثقافت کو بھی فروغ دیتی ہیں، اقربا پروری اور پسندیدگی کے واقعات کو کم کرتی ہیں، جو نااہلی اور بدعنوانی کا باعث بن سکتے ہیں۔ انتخابی عمل کے دوران، قیادت کی خصوصیات اور فنڈ ریزنگ میں مہارت کو بھی اہمیت دی جانی چاہیے۔ اقربا پروری نے بھی یونیورسٹیوں کے کام کو متاثر کیا ہے۔ پنجاب اور خیبر پختونخوا میں خاص طور پر پینسٹھ سے زیادہ باقاعدہ وائس چانسلرز کی ابتدائی تقرریوں کو میرٹ کی بنیاد پر یقینی بنایا جانا چاہیے۔
اعلیٰ تعلیم کے بجٹ میں خاطر خواہ اضافہ کیا جانا چاہیے تاکہ افراط زر اور یونیورسٹیوں کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ یہ موثر لابنگ اور اعلیٰ تعلیم میں سرمایہ کاری کے طویل المدتی فوائد کو اجاگر کرکے حاصل کیا جا سکتا ہے۔ یونیورسٹیوں کو متبادل آمدنی کے ذرائع تلاش کرنے چاہئیں اور انڈومنٹ فنڈز قائم کرنے چاہئیں جہاں سابق طلباء اور مخیر حضرات تعاون کر سکیں۔ ان فنڈز کو اسکالرشپس، تحقیق، اور سرمائے کے منصوبوں کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔پالیسی اصلاحات متعارف کرانے کی ضرورت ہے جو اعلیٰ تعلیم کی فنڈنگ کو ترجیح دیں اور یونیورسٹیوں میں پائیدار مالی طریقوں کے لیے فریم ورک قائم کریں۔ خاص طور پر سرکاری شعبے میں نئی یونیورسٹیوں کے اعلان کے فیصلے پر نظرثانی کی ضرورت ہے۔ نئی یونیورسٹیاں عوامی نجی شراکت داری کے تحت قائم کی جائیں۔ حالیہ کابینہ کے اجلاس کے دوران پنجاب حکومت نے عوامی نجی شراکت داری کے تحت یونیورسٹیاں قائم کرنے اور اس سلسلے میں نجی شعبے کو سہولت فراہم کرنے پر اتفاق کیا۔ یونیورسٹی کی فیکلٹی کو صنعت اور کارپوریٹ سیکٹر کے ساتھ منصوبے کرنے کی ترغیب دینی چاہیے۔ یونیورسٹی کیمپسز میں سہولیات کو بڑھانے کے لیے جیسے کیفے ٹیریا، ہاسٹل وغیرہ، بوٹ ماڈل (بنانا، چلانا، اور منتقل کرنا) کو فروغ دینا چاہیے کیونکہ اسے کامیابی کے ساتھ کامسیٹس یونیورسٹی لاہور کیمپس اور یونیورسٹی آف سرگودھا نے نافذ کیا ہے۔ سرکاری شعبے کی یونیورسٹیوں کی وسیع زمین کو تجارتی مقاصد کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے۔ چونکہ تسلیم شدہ یونیورسٹیوں کا تقریباً 88% صوبائی چارٹرڈ ہیں، اس لیے صوبائی حکومت کو بھی یونیورسٹیوں کے ترقیاتی اخراجات پورا کرنے چاہئیں۔ سابق طلباء اسکالرشپ کی پیشکش اور موجودہ سہولیات کو مضبوط بنانے سمیت انڈومنٹ فنڈز قائم کرنے کے لیے فنڈ ریزنگ کے لیے ایک اور اہم ذریعہ ہو سکتے ہیں۔پاکستان کی یونیورسٹیوں میں مالی بحران کے لیے فوری اور جامع حل کی ضرورت ہے۔ حکومت کی فنڈنگ میں اضافے، آمدنی کے ذرائع کو متنوع بنانے، لاگت موثر اقدامات نافذ کرنے، عوامی نجی شراکت داری کو فروغ دینے، اور میرٹ پر مبنی تقرریوں کو یقینی بنانے سے، پاکستان اپنی یونیورسٹیوں کو پائیدار اور عالمی سطح پر مسابقتی بنا سکتا ہے۔ دیگر اسلامی اور جنوبی ایشیائی ممالک کے تجربات سے سیکھنا اعلیٰ تعلیم کی فنڈنگ اور حکمرانی کی موثر حکمت عملیوں کے بارے میں قیمتی بصیرت فراہم کر سکتا ہے (مصنف تجزیہ کار، کالم نویس، اور اعلیٰ تعلیم کے شعبے کے ماہر ہیں)